金日成等朝鲜领导人虽然勉强接受了苏联的意见,但并没有完全停止采取军事行动的计划。10月14日,“三八线”附近又发生了激烈战斗。朝鲜民主主义人民共和国第3警备旅对侵入“三八线”以北1.5公里法音山高地的南朝鲜军队展开攻击,并占领了这个高地。
与此同时,斯大林还与毛泽东交换了对朝鲜政策的意见,他们从不同的角度出发,都认为北朝鲜此时不宜采取进攻性的军事行动。毛泽东在去电中说,朝鲜同志想通过武力解决南朝鲜问题,中国领导人曾劝阻他们不要这样做。斯大林回电说,完全同意中国同志的意见,在朝鲜不应开始一场战争,不能用军事手段统一朝鲜。目前北朝鲜还没有准备好,最好的办法是在南朝鲜组织游击队。
如果说随着南北双方政权的建立,在政治上朝鲜半岛分裂已是既成事实的话,那么随着美、苏的撤军,南北双方各自建立军队,并不断加强军事力量建设,南北由分裂走向对抗迈出了实质的一步。
(三)剑拔弩张,战争一触即发
进入1950年,李承晚集团加紧了战争准备。南朝鲜军队是美军撤离前由美国武装和精心培植建立起来的现代化军队,在美军装备、训练下,军队规模不断扩大。早在1948年8月,驻南朝鲜美军司令霍奇和李承晚集团就缔结了关于过渡期间军事及安全的暂行行政协定,此后美国政府向李承晚集团提供了1.1亿美元的军事援助。1949年5月,美国政府又向南朝鲜提供了1.5亿美元的军事援助,南朝鲜迅速将军队扩编到6个师、20个团,8月份新建第8师、首都警备师之后,总兵力已达到8个满编师。1950年1月,美国政府和李承晚政府签订《美韩军事援助协定》,又向南朝鲜提供了1.1亿美元军事援助。